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RAPPORTS et ÉTUDES en ligne
la Sécurité sociale

mise à jour du 19/06/08

 

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La Sécurité sociale - financement, comptes, gestion
Prélèvements sociaux - obligatoires - Tva sociale
  • Le rapport du Conseil économique et social sur le financement de la protection sociale
    19/12/07 - Le Conseil économique et social a adopté le 19 décembre, en séance plénière, le rapport d'Anne Duthilleul sur le financement de la protection sociale. L'avis adopté propose une hausse de 0,25 % de la CRDS pour apurer les dettes sociales et une réduction immédiate de 3 à 4 points de cotisations employeurs et non salariés maladie, compensées sur une assiette fiscale pour créer un "choc de compétitivité favorable à la croissance et l'emploi". De nouvelles recettes fiscales telles une "taxe sur le carbone fossile" remplaceraient ces cotisations supprimées. La hausse de CRDS serait compensée pour les salariés par le transfert sur la CSG des derniers "0,75 % de cotisation maladie". Le CES critique par ailleurs la TVA sociale jugée inflationniste.
  • En 2006, des cotisations exonérées en forte hausse
    30/11/07 - En 2006, les exonérations de cotisations patronales de sécurité sociale ont atteint 23,8 milliards d'euros, en hausse de 13,2 % par rapport à 2005. Elles représentent 9,4 % du total des cotisations dues aux Urssaf, et donnent lieu, pour l'essentiel, à des compensations par l'Etat (21,5 milliards, soit 90,2 %). Toutes les catégories d'exonérations présentent des progressions importantes mais en raison de sa part prépondérante, c'est le dispositif Fillon qui explique en grande partie cette accélération. L'année 2006 a en effet été marquée par la dernière phase de convergence vers l'allègement unique à bas salaire. Les exonérations non compensées sont sur un rythme de croissance comparable à celui des exonérations compensées.
    > Acoss Stat bilan n° 57 - novembre 2007 - 6 pages
  • "Protection sociale : trouver la ressource juste, promouvoir les bons usages" : les réflexions de la MECSS
    02/11/07 - Le Sénat débat, jeudi 8 novembre 2007, en séance publique, des prélèvements obligatoires et de leur évolution. La commission des affaires sociales du Sénat a approuvé les conclusions du rapporteur Alain Vasselle (UMP) qui présentait, au nom de la MECSS, un rapport préparatoire à ce débat.
    Le rapport d'information - 233 pages - 31 octobre 07
  • "Quels changements d'assiette pour les prélèvements fiscaux et sociaux ?"
    08/11/07 - Rapport d'information de Philippe Marini sorti pour le débat du 8 novembre au Sénat sur les prélèvements obligatoires et leur évolution. Ce rapport est, pour la première fois, accompagné d'une annexe statistique destinée à servir de référence pour donner un aperçu, aussi exhaustif et cohérent que possible, de l'évolution récente des prélèvements fiscaux et sociaux
  • Les rapports annuel et financier 2006 de l'Acoss
    02/10/07 - Plusieurs temps forts ont marqué 2006 dans la branche recouvrement : la signature de la 3eme COG Etat-Acoss (35 % des actions qui y sont prévues ont été menées), l'adoption du schéma directeur des systèmes d'information, la conclusion de l'ensemble des contrats pluriannuels de gestion avec les Urssaf. De nombreux chantiers ont été entrepris, comme le relate le rapport annuel disponible sur le site des Urssaf, parmi ceux-ci le dossier de l'interlocuteur social unique. Avec la renégociation de la convention avec la CDC, l'émission en fin d'année de billets de trésorerie, mais aussi la préparation de la certification des comptes, l'Acoss s'est dotée de leviers pour optimiser la gestion de trésorerie du régime général et son apport à la fiabilité des comptes sociaux. Le rapport financier, qui propose une présentation générale des comptes combinés 2006.
  • TVA sociale
    01/09/07 - Le rapport d'Eric Besson fait apparaître la nécessité d'inscrire le débat sur la tva sociale dans le cadre plus global d'une réflexion sur les charges qui pèsent sur le travail et le financement de la protection sociale. L'enjeu est d'assurer un financement suffisant et durable pour pérenniser le modèle français de protection sociale sans peser sur l'emploi, le pouvoir d'achat et la compétitivité de l'économie. Par ailleurs le rapporteur préconise qu'un grand débat soit engagé dès maintenant avec tous les partenaires sociaux et que le Conseil économique et social soit sollicité afin de l'organiser.
  • "Finances sociales : après la rechute, la guérison ?"
    19/07/07 - Le rapport d'information de la MECSS du Sénat
  • La fraude aux prélèvements obligatoires et son contrôle
    01/03/07 - Le premier rapport du Conseil des prélèvements obligatoires - site de la Cour des comptes - Rapport 2007 - 331 pages en pdf
  • TVA sociale : comment redonner de la compétitivité à l'économie française
    01/04/07 - Rapport d'information n° 283 (2006-2007) de Jean ARTHUIS, fait au nom de la commission des finances du Sénat, déposé le 29 mars 2007
  • Rapport sur l'élargissement de l'assiette des cotisations patronales
    01/06/06 - Rapport du groupe de travail mis en place par le Premier ministre (regroupant les Direction de la législation fiscale, Direction de la Sécurité sociale, Direction générale des impôts, Direction générale du Trésor et de la politique économique) rendu le 30 mai 2006.
  • Débat sur les prélèvements obligatoires et leur évolution : pour une fiscalité plus compétitive
    7/11/04 - Rapport d'information n° 52 (2004-2005) de M. Philippe MARINI, fait au nom de la commission des finances du Sénat (La TVA sociale, avantages et inconvénients http://www.senat.fr/rap/r04-052/r04-052.html#toc229)
  • Prélèvements sociaux : quelles voies pour la stabilité ?
    5 novembre 2004 - Sénat
  • "Les prélèvements sociaux : quelles ressources pour quelle protection sociale ?"
    7/11/03 - La commission des affaires sociales du Sénat a rendu public le rapport d'information de M. Alain Vasselle sur les prélèvements sociaux. Rapport d'information numéro 44 du 29 octobre 2003
Protection sociale
Fraude sociale
  • Les deux premiers numéros de "Document de recherche" de l'Acoss consacrés à la fraude sociale
    28/09/07 - Conformément aux orientations de la OG 2006-2009, l'Acoss diffuse une nouvelle série intitulée "document de recherche". Le n° 1 intitulé "Fraude sociale et dispositif de répression" explique que les dispositifs de répression de la fraude consistent généralement à sélectionner un échantillon de ménages ou d'entreprises "à risque"sur la base d'informations administratives ou statistiques, puis à contrôler cet échantillon. Le n° 2 intitulé "Processus de détection et évaluation de la fraude sociale" présente un modèle économétrique de fraude aux cotisations sociales qui tient compte du processus de contrôle et de détection des comportements frauduleux par les Urssaf.
  • Initiatives des caisses
    CNAMTS - Lutte contre les abus et les fraudes : résultats 2007 et programme 2008 (point presse du 6/12/07)
    Acoss : Le bilan 2006 de la lutte contre le travail illégal (rapport de juin 2007)
    Conférence de presse de rentrée de la CNAF : La politique de contrôle de la branche pour lutter contre la fraude (27/09/07)
La protection sociale à l'étranger 
 

 

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